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高职扩招100万,急需破解三大难题

高职扩招100万,急需破解三大难题

  视觉中国供图

  高职“单招季”,恰逢“高职今年扩招100万”,让不少高职院校更忙碌了。

  3月15日,陕西铁路工程职业技术学院紧急发布通知,单独考试招生录取人数将在已公布计划2700人的基础上大幅增加;次日,四川省教育考试院2019高职单招新增计划出炉,新增计划总数超3万;石家庄铁路职业技术学院党委书记刘明生告诉记者,今年单招计划拟在3450人的基础上再增加近900人。

  眼下,“还有更多的高职院校正等待关于扩招的具体通知。”苏州工业园区职业技术学院党委副书记王寿斌说,虽然各省级层面的扩招实施性文件尚未出台,但高职院校已经在思考扩招的后续问题,比如高职今年扩招100万人,生源怎么招进来?扩招后怎么教与学?高职院校需要进行哪些调整等。

  扩招第一题:怎么招?

  全国共1418所高职院校,今年共扩招100万。不少人担心生源不足,在王寿斌看来,一方面这样的担忧可以理解,”毕竟校均需增加约705个学生”。

  另一方面王寿斌认为,高职院校也需要改变招生意识。“长期以来很多高职院校更习惯于放出一定的招生计划,让考生报考,如果没人报考,就说生源不足,把问题归于外因,而不从自身去找原因。归根结底,是缺乏市场意识,满足于‘等、靠、要’。”

  “今年国家提出高职扩招100万,并非只给了招生数字,同时也已经给出了招生路径,即‘改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考’。”王寿斌认为,学校应当主动与当地的“退下农”的“主管部门”取得联系,商讨具体招生政策和对策;同时,省级教育主管部门应当立即会同人社、财政等政府部门起草“实施细则”,“很多招生办法需要与相关部门协商后才能更接地气,更有利于实施,有时候可能还需要另外的条线配套政策”。

  “把社会群体中愿意接受职业教育的人,特别是迫切需要接受职业教育的退伍军人、下岗工人、农民工,纳入到我们的生源中来,让他们接受职业教育,我觉得这是一个发展的必然趋势,也是我们缓解就业问题、推动转型发展的重大选择。”北京城市学院党委书记、校长刘林表示。

  不过这类考生很难跨过现在的招生考试门槛跨进高职的大门,刘林认为,可以对职业教育设置单独的教育考试制度,更注重职业潜在素质的考察,让非传统的学历教育群体能够继续学习,“职业教育培养的核心是技能,招生时可根据技能或特长去考核,比如说动手能力要求较高的专业可针对考生的动手能力进行考核”。

  “扩招并不意味着降低门槛,而是要进行分类的选拔制度。”刘明生举例,比如转岗工人想来高职深造,是否可以跟企业合作进行“订单式”招生和培养?再如,有些想进入高职的工人或退役军人,能否根据他曾经获得的技能证书来进行考察、选拔?

  当然除了退役军人、下岗职工、农民工,刘明生认为,中职生也是重要的生源。此次,石家庄铁路职业技术学院新增的900个单招计划中,其中有600多个名额便是针对中职生进行选拔的。

  扩招第二题:谁来教?

  随着生源多元化,学生综合素质差异较大、接受能力千差万别的现实,高职院校如何才能让起点各异、目标有别、出路不同的各类学生完成学业?这也是个迫在眉睫的问题。

  “目前最大的问题在于缺人,不仅缺人才,也缺人手、人头。”王寿斌给记者算了一笔账,生源大幅度增长了,扩招100万,按教育部要求的平均师生比1∶18来计算,全国高职院校共缺5.5万名教师。“为了应对这种危机,不排除‘内部挖潜’可以解决一部分,但最终还是需要从根本上解决问题”。

  此前,国务院发布的《国家职业教育改革实施方案》明确提出,“从2019年起,职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘,特殊高技能人才(含具有高级工以上职业资格人员)可适当放宽学历要求,2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。”王寿斌认为,这一点能否尽快地、不打折扣地落到实处,直接关系到“扩招”的目标能否成功实现。

  “许多年来,企业编制一直不可能向学校事业编制转岗,现在国家的政策有了,完全可以抓紧实施。同时,允许优秀高职毕业生(尤其是各级技能大赛获奖选手)实破学历障碍入职高职院校,以改变高职院校教师的能力结构,这样更有利于对退役军人、下岗职工、农民工等特殊群体的培养,更加强调和突出技能。”在王寿斌看来,高职目前需要做的,首先是把师资准备充足,要有人承担人才培养的主体责任。

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